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  • 五寨县人民政府办公室 关于开展全县居民住宅消防安全 专项排查整治工作的通知
    来源:管理员日期:2017-08-01 08:55:07 阅读次数:1701

    各乡(镇)人民政府、居民办事处、县直各有关单位:

    3月16日凌晨,我市忻府区长征中街运输公司小区发生火灾,造成4人死亡,为深刻汲取火灾事故教训,切实加强全县居民住宅火灾防控工作,全力维护全县火灾形势稳定,县政府决定从即日起,在全县范围内集中开展为期一个月的居民住宅消防安全专项排查整治活动。现就有关事项通知如下:

    一、工作目标

    通过开展住宅消防安全专项排查整治,全面落实消防安全工作责任,改善居民住宅消防安全管理状况,有效消除火灾隐患,提升群众火灾防范或火场自救逃生能力,提高群众消防安全意识,坚决预防和遏制群死群伤火灾事故,减少居民住宅小火亡人火灾事故,形成常态化火灾防控机制。

    二、整治范围和重点

    (一)整治范围

    全县居民住宅小区、廉租房、公租房、城中村及临时安置点等居住场所,设置在小区及附属建筑内的经营性场所,其他居民住宅聚集地。

    (二)整治重点

    1.小区建筑是否通过消防验收或竣工备案抽查合格;

    2.社区、村(居)民委员会是否落实法定消防工作职责,制定小区防火安全公约,开展消防宣传教育,落实消防网格化管理,督促消除火灾隐患;

    3.小区物业管理单位及业主委员会是否落实消防安全主体责任,制定消防安全管理制度,明确消防工作人员和建立义务消防队,开展日常检查巡查和整改火灾隐患;

    4.小区消防车通道、防火间距是否被占用、堵塞,是否搭建影响人员逃生和灭火救援的建(构)筑物;

    5.小区架空层、地下室等部位是否擅自改变建筑原使用性质;

    6.楼道、楼梯间、阳台是否堆放储存易燃可燃物品,是否违规搭建聚氨脂泡沫夹芯彩钢板等临时性用房;

    7.是否擅自改变住宅使用性质用作易燃易爆危险品生产、储存、经营;

    8.疏散通道、疏散楼梯、安全出口的设置是否符合规范要求,是否存在占用、堵塞、锁闭、封堵安全出口、疏散通道的行为;

    9.是否存在广告牌遮挡逃生窗,占用防火间距,影响人员逃生和灭火救援行动的现象;

    10.是否存在在居民小区、地下室违规存放电动自行车等交通工具及充电现象;

    11.消防设施、器材是否完好有效,室内外消火栓是否损坏或被遮挡掩埋,水带、水枪是否缺失;

    12.首层沿街门面是否出户经营、占道经营,门面、出租屋是否存在“三合一、多合一”,是否配有灭火器;

    13.电缆井、管道井是否在每层封堵严实,是否存在乱拉乱接电线及其它违章用电行为;

    14.厨房烟机烟道油渍是否清理,燃气管道接头阀门是否老化松动,是否存在违规使用明火现象;

    15.自动消防设施是否每年进行一次全面检测,双人24小时值守,操作人员持证上岗,自动消防设施设置为自动状态。

    三、工作措施

    (一)规范电动车(电动自行车、电动摩托车、电动三轮车)存放及充电管理。市场和质量监督管理部门要加强电动自行车市场监管,严格落实电动车生产和市场准入制度,加大电动自行车产品质量检查力度和违规改造电动车行为查处力度;住建、房管部门要将电动车火灾防范工作纳入对物业服务企业的管理、评比、考核内容,督查落实工作责任;财政、规划、住建等部门要联合各乡(镇)、居民办事处推进社区公共车棚及配套设施建设,不断完善电动车棚及配套设施的日常维护管理;公安派出所、公安机关消防机构、住建、房管等部门要加大对居民住宅区物业服务企业、居(村)民委员会履行消防安全职责情况的监督检查和执法力度,督促落实消防安全管理职责,在居住建筑物的公共走道、楼梯间、门厅内为电动车充电且拒不改正以及因电动车违规存放、充电引起火灾事故或导致火灾损失扩大的,严格依照有关法律法规从严查处。

    (二)强化“住改仓”场所综合治理。各乡(镇)政府和有关部门要组织居(村)民委员会、物业服务企业等单位要对存在“住改仓”情况的住宅,逐个完成“五个一”措施,即:与住宅管理单位开展一次火灾隐患联合排查,督促住宅管理单位与业主或实际使用者签订一份消防安全责任书,全面清理整治一次违规储存易燃易爆危险品,督促引导住宅管理单位、业主或实际使用者配置一批灭火器,组织一次消防安全培训和灭火疏散演练。

    (三)加强附属经营性场所火灾防控。住建、房管部门要督促物业服务企业将设置在住宅小区及附属建筑内的经营性场所纳入物业消防安全统一管理,特别是对有人员居住的经营性场所,要在保证经营期间消防安全的同时,确保住宿场所的设置、分隔、疏散、设施符合要求。对违章搭建临时建筑、安全出口锁闭、疏散通道占用、外窗设置铁栅栏、没有或缺少基本灭火和逃生自救器材以及存放大量易燃、可燃原材料、半成品等违法违规行为坚决严肃查处。

    (四)强化出租房屋消防安全管理。公安、住建部门要联合消防部门共同制定印发《加强出租房屋消防安全管理工作的通告》,明确居民住宅区物业服务企业或管理单位、村(居)民委员会、出租方、承租方的消防安全职责,以及居住人员的消防安全要求。要将《通告》广泛张贴于居民住宅区、楼院和出租房屋集中区域的醒目位置,同时利用县电视台、广播、短信平台等渠道向广大群众播发宣讲《通告》内容,切实提高居民消防安全意识。

    (五)开展违法占用消防车通道专项整治。住建、房管部门要将消防车通道及高层建筑登高消防车作业区域划线标识等纳入源头建设,与新建楼盘同步规划、同步施工。对于已经建成的小区,住建、房管、公安、消防等部门和各(乡)镇、居民办事处,按照国家有关规定和建筑施工图纸,结合灭火应急救援需要,对消防车停靠位置、进攻途径进行科学评估,划定消防车停占范围和高层建筑登高消防车作业面,确定禁停、禁占区域,并设立“消防车位严禁占用”等标识。消防部门要坚持常态排查整治,凡发现消防车通道占用、堵塞的,一律依法上限执法、铁腕治理。

    (六)落实消防安全网格化管理工作。公安、消防部门要结合治安巡防、户籍检查、社区警务、群租房排查等工作,组织开展住宅防火检查。针对居(村)民住宅亡人火灾多发生在夜间的特点,推动乡(镇)、居民办事处统筹部署,利用基层网格组织、治安联防队、保安巡逻队以及单位、社区微型消防站等力量,配备必要的消防器材、通讯设备,建立相应的防火巡查制度,加大夜间防火巡查力度。住建、民政部门要全力推动独立式感烟报警器在居民住宅小区、廉租房、公租房、城中村及临时安置点等居住场所的推广应用,督促社区做好消防管理,有效避免火灾人员伤亡。

    (七)广泛开展消防宣传教育培训。消防部门要集中组织辖区物业管理单位进行消防安全培训,针对老弱病残等弱势群体,开展“上门式”“面对面”的消防宣传教育服务。居(村)民委员会、物业服务企业 、居民小区管理单位要立即开展消防宣传,充分利用社区宣传栏、农村广播站等贴近群众生活的宣传媒介,及时曝光典型火灾案例,宣传疏散逃生常识,提醒群众吸取火灾事故教训,主动检查消除身边的火灾隐患。动员基层网格组织和消防志愿者,深入社区开展住宅火灾防范知识教育,提醒群众吸取火灾事故教训,主动检查消除身边的火灾隐患。动员基层网格组织和消防志愿者,深入社区开展住宅火灾防范知识教育,提示群众外出关火、关电、关气。要成立以村主任为第一责任人的农村消防工作领导小组,针对农村留守弱势群体开展入户帮扶宣传,及时清理或规范存放可燃杂物,宣传生活用火用电用气安全常识。

    四、工作要求

    (一)提高思想认识,加强组织领导。要清醒认识当前居民住宅安全形势的严峻性和紧迫性,将其作为加强火灾防控工作、夯实火灾防控基础、保障人民群众生命安全的重要举措,认真抓好落实、抓出成效。乡(镇)、居民办事处主要领导要亲自研究,分管领导要亲自督办,加强调度指挥,推动检查工作落实。

    (二)依法实施监管,认真履行职责。各有关部门要认真贯彻落实“党政同责、一岗双责”,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求和行业消防安全职责,扎实做好检查工作。

    (三)广泛宣传动员,营造浓厚声势。通过广播、电视、报纸、网络等各类渠道,针对当前火灾特点,广泛开展针对性强的宣传教育,进一步提升群众的消防安全意识和自防自救能力。同时要公开曝光重大火灾隐患,营造浓厚氛围,掀起强大声势,形成工作合力,推动专项整治取得实效。

    (四)加大执法力度,强力惩治违法。各部门要严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,依法加大排查整治力度,对不符合消防安全条件的单位场所,该曝光的必须坚决曝光,该处罚的必须坚决依法处罚,该强制执行的必须坚决依法强制执行,以强有力的执法手段,警示社会、震慑违法。

    (五)严格督导检查,落实各级责任。专项整治期间,县政府将采取“四不两直”的方式,组织开展督导检查,明查暗访基层工作部署及任务落实情况。凡工作部署不到位、责任划分不清晰、措施落实不具体的,予以通报批评;凡发生亡人或较大以上火灾事故的,除依法从严追究事故单位主要负责人的刑事行政责任外,还要依法依纪追究相关人员的责任。

     

     

                               五寨县人民政府办公室

                    

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     抄送:县委办公室,县人大常委会办公室,县政协办公室,县法院,

           县检察院。

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     五寨县人民政府办公室                    

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