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  • 在全县推进“两学一做”学习教育 常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育动员会上的讲话
    来源:管理员日期:2017-07-05 16:56:05 阅读次数:1380

     



    同志们:

    2月21日中央政治局召开会议,审议通过了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》。中共中央总书记习近平主持会议。4月28日,省委召开十一届三次全会,重点对推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育进行了动员部署,省委骆惠宁书记作了重要讲话。5月9日,市委召开推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育动员会,市委李俊明书记作了重要讲话,对我市“主题教育”进行了安排部署。

    今天,我县召开动员会,主要任务是传达贯彻落实中央、省委、市委会议精神,推进我县“两学一做”常态化、制度化,开展好“维护核心、见诸行动”主题教育。下面,我讲几点意见。

    一、统一思想、提高认识,切实把思想和行动统一到中央、省委、市委安排部署上来

    两学一做学习教育,是党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育之后,党内开展的又一次深化党内教育、深入推进全面从严治党的一项重要部署。推进两学一做学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育,是省委、市委维护党中央权威、全面深化从严治党的重大举措,我们要认真学习、深刻领会,充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义,切实增强思想自觉和行动自觉。

    1.开展“维护核心、见诸行动”主题教育要把坚决维护核心作为政治要求。党的十八大以来,以习总书记为核心的党中央团结带领全党全国人民在实现中华民族伟大复兴中国梦的道路上迈出了坚实步伐,开辟了治国理政新境界,开创了中国特色社会主义新局面。十八大以来取得的成就,根本上取决于有习总书记这一核心为我们掌舵。党的十八届六中全会正式确立习近平总书记为党中央的核心、全党的核心,具有重大而深远的意义。习总书记的核心地位,是在长期革命实践和新的伟大斗争中形成和确立的,是全党的共同意志。维护党中央权威,首先要维护习总书记的核心地位,维护习总书记核心地位,就是从根本上维护党中央权威。开展“维护核心、见诸行动”,就是要求全县党员干部深化思想认识,自觉拥戴核心;提高政治站位,坚定维护核心;严守组织纪律,绝对服从核心;强化行动自觉,始终紧跟核心。使不断增强“四个意识”和维护核心成为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动。

    2.开展“维护核心、见诸行动”主题教育要把加强理论武装作为基本手段。习总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是当代中国马克思主义的最新发展,是我们党推进具有许多新的历史特点的伟大斗争、党的建设新的伟大工程、中国特色社会主义伟大事业的强大思想武器,是各级党组织和全体党员必须始终坚持的行动指南。开展“维护核心、见诸行动”, 就是要坚持常态化、制度化的学习,用讲话精神武装头脑,不断提高发现问题、分析问题、解决问题的能力。就是要把学习贯彻讲话精神作为向党中央、向习总书记看齐的过程;作为不折不扣地贯彻落实中央、省委、市委决策部署的过程;作为认真贯彻落实省第十一次党代会、市第四次党代会精神的过程。就是要在系列重要讲话精神的指引下,有效解决改革发展稳定和党的建设面临的实际问题。就是要突出思想政治建设、党性锻炼,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

    3.开展“维护核心、见诸行动”主题教育要把推进重点工作作为具体目标。今年是党的十九大召开之年,是我们全面贯彻落实省、市党代会精神的开局之年,更是我县全面脱贫、全面小康的攻坚之年、深化之年。新形势、新任务,对我们做好当前各项工作提出了更高的标准、更高的要求。2018年实现全面脱贫的目标任务,必须要依靠一个个政治坚定、开拓进取、奋发有为支部班子,必须要依靠一个个忠诚可靠、作风优良、干事创业的党员干部。“维护核心、见诸行动”,既是思想要求、学习要求,更是行动要求、工作要求,就是要求全县各级党组织充分履行职能、发挥核心作用;就是要求全县6000多名党员以学促做、知行合一,进一步坚定党性意识,增强责任意识,充分发挥先锋模范作用,把对习总书记系列重要讲话的深刻领悟,转化为推动经济社会发展的强大动力,转化为推进脱贫攻坚、实现全面小康的具体实践,转化为立足岗位履职尽责服务群众的积极行动。认真践行“三严三实”要求,履职尽责、奋发有为、勇于担当、建功立业,重实干、务实功、办实事、求实效,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩,保持清正廉洁的政治本色。

    二、把握要求、突出重点,确保维护核心、见诸行动主题教育取得实效

    要准确把握主题教育的总体要求,紧紧围绕一条主线,深入落实六个好内容,紧盯三个重要阶段,把握六个载体任务,全面落实好县级以上党组织8项重点安排和基层党支部5项重点安排,全面推进两学一做学习教育常态化制度化。

    1.在深入学习上勇担当、见行动,不断提升政治理论素质。要通过学习领会好确立习近平总书记核心地位的重大意义和实践要求,夯实维护核心的思想根基、增强见诸行动的政治自觉,引导党员干部充分认识确立和维护核心的极端重要性。要认真学习党章党规,做到时常捧读、常思常用,联系党的性质宗旨和历史使命,联系自身思想实际和工作实际,深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循,践行党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规要求,唤醒广大党员党章党规意识。要认真学习系列讲话,把习总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来,同学习党的历史紧密结合起来,同学习习近平总书记对山西工作的重要指示要求紧密结合起来。坚持读原著、学原文、悟原理,深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义,深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系,准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要认真学习中央、省委、市委一系列安排部署,把思想和行动统一到中央、省委市委要求上来,统一到加快五寨经济社会发展的大局上来。各级党组织要以中心组理论学习为重要组织形式,各级领导干部做好领学,围绕工作研学,开展研讨促学,充分发挥各级领导干部在学习贯彻中的表率作用,一级带一级、一级抓一级,确保学有所悟、学有所得、学有所成。要着力解决突出问题,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改,各级党组织要突出问题导向,结合各自实际,找差距、摆问题、抓整改,分别列出存在问题的具体表现,建立整改台账,排出任务书、列出时间表、明确责任人、细化整改内容、整改措施,对个性问题边学边改、即知即改,对共性问题上下联动、专项整治。着力解决党员党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题;着力解决基层党支部政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题;着力解决党委(党组)落实全面从严治党主体责任不到位、执行党的理论和路线方针政策不到位、坚持民主集中制不彻底等问题;着力解决党员领导干部党建工作摆位不合理、重点任务落实不全面、党建制度规范不到位等问题。对照查找出来的问题,特别是要把上级巡察及“回头看”反馈的问题、提出的意见,要纳入“两学一做”学习教育的重要内容,主动认领、列出清单,落实责任、抓好整改。

    2.在推动脱贫攻坚上勇担当、见行动,确保实现再战再胜。要认真贯彻落实习总书记7个“强化”、省委骆惠宁书记5个“着力破解”、 6个“强化”、市委李俊明书记10个“抓落实”的要求。特别是要贯彻落实好省委骆惠宁书记5月5日在岢岚调研时的指示精神,把目前不精准的倾向性问题解决好,到村到户的扶贫资金落实、政策落实、产业开发、项目选择、增收计划、帮扶主体等情况,都要有台账、可监督、可考核。

    各级干部、特别是党政“一把手”要主动担当、积极作为,明确目标、明确任务、明确责任,落实“双签”制度,实行脱贫述职制度,构建横向到边、纵向到底的责任落实体系,确保人人肩上有任务、个个身上有指标。班子领导要履行好包抓责任,既要挂帅,也要出征,要主动深入一线、靠前指挥,带头开展蹲点调研、结对帮扶等活动,帮助基层想办法、出点子、谋思路,一级做给一级看,一级带着一级干。脱贫攻坚指挥部办公室和扶贫办要切实发挥好上下沟通、统筹协调、业务指导、工作督查等职能作用,特别是要整体谋划、科学制定好、实施好今、明两年的脱贫攻坚任务规划以及具体行动计划,明确责任单位、责任人、明确实施项目、明确时间节点,确保各项工作按时推进。各部门主要负责同志要主动承担起本行业、本单位的扶贫主体责任,把扶贫工作摆到重要位置,牢牢抓在手上,积极主动衔接,把握整体进度,扎实推进各项任务。乡、村两级干部要落实属地主体责任,冲在第一线,干在最前沿,亲自指挥,亲自研究部署,亲自推进落实,对脱贫攻坚工作要做到心中有数、手中有策,对采取什么措施、发展什么产业、实施什么项目、每年减贫多少、贫困对象增加多少收入等情况,都要底清数明、了如指掌。驻村工作队和第一书记要认真履行帮扶责任,积极推动所帮贫困村落实“六个精准”、协调实施扶贫项目、监督扶贫资金使用,切实承担自己的工作职责。特别是要以高度负责的态度扎实做好资料工作,做好政策落实的精准度和群众满意度提升工作,努力做到资料经得起翻、群众经得起问、收入经得起算、成效经得起验。

    要不断健全完善脱贫攻坚领导组和办公室的工作制度,坚持一周一调度、一月一考核、一季一通报,确保各项任务压实责任、压茬推进。要不断强化工作保障,从资金和政策两个方面统筹整合涉农资金,编制好规划、储备好项目,确保资金和政策接得住、用的好。

    要充分发挥基层干部的主动性、积极性,以农村“两委”换届为契机,切实加强“三基”建设,建强基层组织、夯实基础工作、提升基本能力,突出抓好乡、村两级干部的培训教育,提高把握政策、化解矛盾、处理复杂问题的能力,把组织优势转化为攻坚动力。要抓好乡村干部队伍建设,配强干部、增强活力,发挥好基层组织脱贫攻坚战斗堡垒的作用。

    3.在推动全县经济稳中求进上勇担当、见行动,扎实做好全年经济工作。要牢牢把握发展这个第一要务,认真贯彻落实中央、省、市一系列安排部署。认真贯彻落实省委“一个指引、两手硬”重大思路要求和市委“1661”发展战略,落实供给侧结构性改革和转型综改各项要求,全面落实县委十三届二次全会暨全县经济工作会议精神,确保经济社会持续健康发展。

    要扎实推进项目建设。深入研究省、市对接国家“一带一路”、京津冀协同发展的具体政策,研究全市建设六大产业基地和十个产品小基地的具体措施,抓机遇、找项目、做前期,把各项政策机遇转化为符合五寨实际的具体项目。要按照“八位一体”项目推进要求,落实“三个主体”责任,继续深化“项目攻坚”行动,抓好风电、光电等新能源和百万头猪全产业链、中药材交易中心等新产业项目的建设。健全完善四大班子领导服务项目和“五个一”工作机制,全面加强对重点项目的协调管理、跟踪服务、监督考核,及时破解难题,使项目快建设、快投产、快见效,促进产业结构的调整和质量、效益的提升。

    要扎实推进农业产业化发展。贯彻落实省、市农业供给侧结构性改革的各项安排部署,抓住新一轮消费升级战略机遇,按照以新农村建设为主线,以土地增值、农业增效、农民增收为核心,规模化生产、科技化投入、品牌化认证、集约化经营、市场化推动、工业化提升的思路,围绕甜糯玉米、马铃薯、小杂粮、蔬菜、中药材、羊产业等特色优势产业,在发展功能农业、开发功能产品上进行改革创新,把产品调特、品质调高、产业调强、结构调优,建设一批规模大、品种优、技术含量高、示范效应强的示范基地,力争全年粮食产量达到4亿斤以上,羊养殖量突破110万只。加快发展休闲度假、养生养老、农耕体验等新业态,积极引进和运用“互联网+”“生态+”等现代理念,推动农工、农商、农旅深度融合发展,实现农业提质增效、农民稳定增收。

    要扎实推进三产提档升级。按照大交通、大物流、大服务的发展理念,积极融入全市开放式发展战略体系,构建三产现代化新格局。抓住国家引导煤炭供需动态平衡的有利机遇,落实“清费立税”各项政策,全力服务煤炭运销企业发展经营,确保煤炭发运稳定在3000万吨以上。要抓住西纵高速公路贯通五寨的机遇,根据物流市场需求,布局高速公路连接线范围内的货运物流服务。要加大旅游宣传包装促销力度,积极挖掘文化旅游资源,编制好产业发展规划和景区规划,加快推进景点建设和旅游产品开发。

    要全力办好各项民生实事。要扎实推进“五城联创”, 全面实施“净化、绿化、亮化、美化”四大工程,确保今年完成创建园林城市工作。要围绕宜居宜业宜游的功能定位,推进农村建筑特色风貌整治,进一步夯实城乡基础设施建设。要牢固树立生态立县的理念,实施好“2234”造林绿化工程,加大环境保护力度,打好大气、水、土壤污染防治三大战役,以实实在在的成效迎接中央环保督查。要扎实推进“教育强县”战略步伐,不断推动教育事业再上新台阶。推进医药卫生体制改革,加快推进投资2亿元的标准化二级甲等综合医院建设,满足人民群众不断增长的健康需求。要千方百计扩大就业,围绕养老、医疗等保险加强社会保障体系建设,努力做到应保尽保,不断提升人民群众幸福指数。

    4.在全面深化改革上勇担当、见行动,进一步激发发展活力。要认真贯彻落实中央、省委、市委的各项部署要求,深化各个领域的改革,努力形成有利于加快发展、加速转型的发展环境。

    各级领导干部要认真贯彻落实总书记关于亲历亲为抓改革,扑下身子抓落实的要求,全面落实中央“四个亲自”抓改革重大要求和省委“三个三”抓改革方法,按照省深改督查组的意见,全面梳理深改工作任务,以供给侧结构性改革和转型综改试验区建设为主线,不失时机推进改革。特别是“全面深化改革六个专项小组”,要自觉从全局高度谋划推进改革,做到实事求是、求真务实,善始善终、善作善成,把准方向、敢于担当,亲力亲为、抓实工作,不断健全完善改革台账,明确责任、落实责任,自下而上,一级一级对上级交账。

    要不断完善政务服务各项制度,大力推行“政务服务+互联网”,将所有具有行政审批职能的单位纳入政务服务大厅,优化审批流程,实行一站式审批、一站式服务、一站式办理,推行首问负责制、限时办结制等行政效能制度,提升政务服务便捷化和便民化水平,把政务服务中心建成方便群众、方便客商、透明高效的“政务超市”,促进市场活力和社会创造力的进一步激发。

    要认真贯彻落实省、市关于开发区改革创新的安排部署,认真研究省政府近期出台的关于开发区设立升级扩区和退出《管理办法》,坚持“五规合一”,分类规划,尽快编制完成产业园区规划,加快整合改制、调规扩区步伐,深化“三化三制”改革,健全完善开发区各项规章制度,确保全面完成省对开发区考核的各项指标,完善我县产业园区的路、水、电等基础设施,提升承载能力,吸引更多企业和项目入驻,发挥产业园区转型综改的引领作用。

    5.在安全稳定上勇担当、见行动,守好安全稳定底线。稳定是第一责任,做好今年的信访安全工作意义重大责任重大。全县各级干部要站在讲政治的高度,充分认识做好党的十九大“一带一路”高峰论坛等重大活动信访维稳工作的重要性,把信访维稳工作摆到更加突出的位置切实抓紧抓好。要进一步明确责任主体、工作主体,按照“分类处置”的办法,运用法治思维和法治方式妥善解决信访问题,坚持依法治访、源头治访、创新治访、综合治访,突出重点时段、重点地区、重点人群、重点部门,紧盯进京、赴省、到市非访问题。按照省委“三个不允许”、“三个防止”的要求,下一番绣花功夫坚决抓好落实,要做到精准精确,为重大活动营造安全稳定的社会环境。

    要按照“三个坚决防止”要求,坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”,认真贯彻落实好市委安全生产“4438”工作机制,扎实开展安全生产大检查、大排查、大整治,加强对重点行业、重大活动、重要节点的监管力度,全面做好非煤矿山、危爆物品、道路交通、消防、森林防火、防汛、疫病防控等各项工作,严防各类安全生产事故的发生,保障人民群众生命、财产安全,维护社会和谐稳定。

    6.在创造一流业绩上勇担当、见行动,锤炼过硬的队伍和作风。要全面落实省委骆书记提出的“全面对标,向党中央对表和向先进集体对接”的要求,不断提升工作能力和水平,在改革、发展、稳定大局中和脱贫攻坚、项目建设、生态环保、安全稳定等重点工作中创造一流的业绩。

    要不断深化“2885”干部培训工程,开展形式多样的教育培训,加强对市场经济、现代管理、科技金融等知识的学习,使各级干部克服能力不足、本领恐慌,成为推动经济工作的行家里手,跟上时代前进的步伐。

    要不断巩固作风建设成效,进一步强化宗旨意识,弘扬“马上就办、真抓实干”,保持“冬季行动”的良好势头,强化时间观念和效率意识,严格落实省政府“13710”工作制度,落实市委想干、敢干、能干、快干、实干、干成“六干”要求,对每一项任务都要倒排工期、倒逼进度,主动作为、扎实推进。

    市委决定,在推进全市“两学一做”学习教育常态化制度化、维护核心见诸行动主题教育中开展向刘桂珍同志学习活动。刘桂珍同志是代县峪口乡段家湾村党支部书记、村委会主任、乡村医生、代课教师,始终怀着一颗赤诚之心,为民服务,不畏艰难,乐于奉献,发挥模范带头作用,是全市广大共产党员的优秀代表。我们要在开展向刘桂珍同志学习的同时,积极培育、选树和表彰我县在脱贫攻坚一线、项目建设一线、服务群众一线中涌现出来的埋头苦干、开拓创新、作风扎实、实绩突出的好干部,在全县形成对标先进,争做模范,创造一流业绩的良好氛围。

    要加大考核督查力度,认真落实年度目标责任考核制度,坚持15个党政同责述职制度,坚持动态管理,跟踪问效,对考核督查的事项有记载、有排名,对发现的问题勤督办、严问责,形成狠抓落实、奋力争先的浓厚氛围。要坚持把纪律和规矩挺在前面,从严教育监督管理干部,对违纪违规问题,一经查实,严肃查处,决不姑息。

    三、加强领导、精心组织,确保推进“两学一做”学习教育常态化制度化、维护核心见诸行动主体教育扎实推进

    一是要强化主体责任。各级党组织要切实履行全面从严治党主体责任,各级“一把手”要牢固树立主责意识、担当意识,既要当好组织者、推动者,又要当好实践者、落实者,从严从实抓好学习教育。各级党组织、各单位要严格按照中央、省委、市委、县委的要求,结合各自实际制订具体实施方案,对学习教育作出具体安排,确保组织到位、措施到位、落实到位。党委(党组)对所辖党支部要进行全覆盖、全过程的现场指导,帮助党支部制定学习教育计划,派员参加党支部的各项活动。

    二是要注重分类指导。各级、各部门、各单位要在遵循中央、省委和市委统一要求的基础上,充分发挥基层的主动性、创造性,针对不同领域、不同行业的特点,制定切实可行的实施方案,让所有党员都受教育、有提高。要注意区分领导干部、普通干部、流动党员等群体的不同特点,做到因人施策、精准施策,注意体现差别、突出特色。特别是对基层一线党员、离退休干部职工党员和年老体弱党员,要分别提要求、定措施,采取灵活便利的方法,组织他们参加学习教育。

    三是要加强督促检查。县委将成立领导协调小组,对县直各单位进行督促和指导。要采取听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式开展督查,有效传导压力。要及时总结推广基层创造的新经验,及时发现和解决存在的问题。要以求真务实的作风开展学习教育,防止形式主义、走过场。同时,要把主题教育情况纳入党建工作考核重要内容,作为评判党组织和党组织书记落实全面从严治党情况的重要依据。对工作不力的要严肃批评、追责问责。

    四是要强化舆论宣传。宣传部门、新闻单位要充分利用报纸、网络、电视台、电台等主流媒体,用好微信、短信等新媒体,用好学习专栏、专题节目、理论讲堂等宣传形式,开展党的十八大以来辉煌成就主题宣传,引导党员干部从党的十八大以来全党全国、全省、全市新变化、新成果、新气象中,感受习近平总书记系列重要讲话精神的真理力量,增进对党的信赖,对核心的拥戴,增强维护核心的政治自觉、思想自觉和行动自觉。对维护核心、见诸行动主题教育宣传,要把握党内政治生活与公开报道有所区别的宣传方针,按照省委、市委主题教育办公室和省委、市委宣传部的统一安排进行,有关重大报道,由宣传部门编发通稿。同时,要积极宣传学习教育中涌现的好经验好做法,特别是基层的一些好做法,形成维护核心、见诸行动的浓厚氛围。

    同志们,推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育意义重大,我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、市委的坚强领导下,深入贯彻落实市委“1661”发展战略,扎实推进我县全面脱贫、全面小康发展步伐,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!